招投標市場的問題：最低價中標后患無窮

　　根據(jù)《招標投標法》第41條規(guī)定“中標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。”另外，七部委第12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第29條也明確規(guī)定：“評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標辦法。”因此，現(xiàn)階段采用的評標方法一般分為兩類：綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法。由于在實際評標過程中，主要是對“技術標”和“商務標”進行評標，而技術標在綜合評分中所占比重較小（據(jù)了解，技術標一般占40～45%，商務標占55～60%），同時投標人的技術組織設計方案差異也不大，因此，“商務標”成為中標的關鍵，誰的標價最低誰就能中標。

　　最低價中標的原則是國際工程招標投標中的慣例，即符合合同的授予應采取報價對購買者“經(jīng)濟上最有利”的標準。但是在我國，最低價中標已導致投標人惡性價格競爭。施工企業(yè)為了中標，不惜報低價，中標后一旦發(fā)現(xiàn)價格報虧了，就停工或拖延工期；采取偷工減料或高價索賠等方式，以及通過加快工程進度縮短工期從而多接工程來彌補損失或獲得盈利，這些做法對于工程質量、安全生產(chǎn)以及工程按期完工均帶來了巨大隱患。