1. 目的

加強集團開發(fā)項目的安全環(huán)�，F(xiàn)場監(jiān)督管理工作，改善項目現(xiàn)場施工環(huán)境，防止施工安全事故，進一步提升公司品牌和形象。

2. 適用范圍

適用于萬科企業(yè)股份有限公司開發(fā)的所有在建工程項目。

3. 職責

3.1. 集團工程管理部

3.1.1. 負責制定、解釋、修訂本指導書；

3.1.2. 負責非區(qū)域公司項目安全環(huán)保現(xiàn)場管理的檢查評估，并對區(qū)域公司檢查評估結果進行抽查復核。

3.2. 區(qū)域中心工程管理部

3.2.1. 負責本區(qū)域公司項目安全環(huán)�，F(xiàn)場管理的檢查評估。

3.3. 一線公司工程管理部

3.3.1. 參與施工單位安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施的審核工作；

3.3.2. 負責檢查其公司范圍內(nèi)所有工程項目的安全環(huán)保現(xiàn)場管理制度和措施的執(zhí)行和落實情況；

3.3.3. 必要時負責聯(lián)系專家參加危險性較大的分部分項工程的安全技術措施和施工方案論證。

3.4. 一線公司項目經(jīng)理部

3.4.1. 設置安全環(huán)保現(xiàn)場管理崗位（可兼職），全面負責項目安全環(huán)保現(xiàn)場管理工作，并直接對項目總經(jīng)理負責；

3.4.2. 負責向承包單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料；

3.4.3. 審核、審批總承包單位編制的安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施；

3.4.4. 組織危險性較大的分部分項工程的安全技術措施和施工方案論證會；

3.4.5. 參與監(jiān)理單位組織的各種安全環(huán)�，F(xiàn)場檢查活動及會議；

3.4.6. 負責協(xié)助現(xiàn)場有關安全環(huán)�，F(xiàn)場事宜；

3.4.7. 檢查其項目施工現(xiàn)場安全環(huán)保管理的狀況，并跟蹤落實整改情況。

3.5. 監(jiān)理單位

3.5.1. 監(jiān)理合同中要明確項目安全環(huán)�，F(xiàn)場管理作業(yè)的工作內(nèi)容、職責及相關要求。

3.5.2. 設置安全環(huán)�，F(xiàn)場管理崗位（可兼職），負責項目現(xiàn)場安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施的監(jiān)控執(zhí)行；

3.5.3. 審核總承包單位編制的安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施；

3.5.4. 負責日�，F(xiàn)場巡視和安全環(huán)保管理資料檢查；

3.5.5. 組織定期對現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查；

3.5.6. 召開安全環(huán)保現(xiàn)場管理專題會；

3.5.7. 協(xié)助處理現(xiàn)場出現(xiàn)不可預見的質(zhì)量事故及安全事故。

3.6. 總承包單位

3.6.1. 設置專職的現(xiàn)場安全環(huán)保管理人員（不可兼職），負責對現(xiàn)場總包單位和各分包單位進行監(jiān)督、巡察管理。2萬平方米以下為1人；2~5萬平方米為2人；5~10萬平方米為3人；10萬平方米以上應設立安全環(huán)保管理機構。

3.6.2. 編制并提交安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施；

3.6.3. 按照已審核通過的安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施施工，保證安全生產(chǎn)，文明施工；

3.6.4. 出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故時應立即處理并知會監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部。

4. 管理依據(jù)

4.1. 《萬科集團項目安全環(huán)保現(xiàn)場管理標準》

4.2. 中華人民共和國國務院令第393號《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

4.3. 中華人民共和國國務院令第397號《安全生產(chǎn)許可證條例》

4.4. 《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99

4.5. 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-88

4.6. 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-91

4.7. 《建筑機械使用安全技術規(guī)程》JGJ33-2001

4.8. 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2001（2002年局部修訂）

4.9. 《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》JGJ88-9

4.10. 《建筑地基處理技術規(guī)范》JGJ79-2002

4.11. 《建筑樁基技術規(guī)范》JGJ94-94

4.12. 《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ128-200

4.13. 《液壓滑動模板施工安全技術規(guī)程》JGJ65-89

4.14. 《高空作業(yè)機械安全規(guī)則》JG5099-1998

4.15. 《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》JG5027-92

4.16. 《建筑卷揚機安全規(guī)程》GB13329-91

4.17. 《施工升降機安全規(guī)則》GB10055-88

4.18. 《施工升降機技術條件》GB10054-88

4.19. 其他國家、行業(yè)、地方有關規(guī)范、規(guī)程、條例等

5. 管理程序及要求

5.1. 工程勘察階段

5.1.1. 工程管理部負責審核勘察方案。

5.1.2. 一線公司項目部負責監(jiān)督勘察單位嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、市政設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

5.2. 施工圖設計階段

5.2.1. 一線公司工程管理部負責審核設計文件是否符合施工作業(yè)人員安全、健康和預防生產(chǎn)安全事故的要求，在采用新技術、新工藝、新材料、新設備和特殊結構時，設計文件中是否制定了保障施工作業(yè)人員安全、健康和預防生產(chǎn)安全事故的措施。

5.3. 施工招投標階段

5.3.1. 資格預審時，一線公司工程管理部負責審查承包單位的安全資質(zhì)，包括：安全資質(zhì)證書（安全生產(chǎn)許可證）、安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配置（附職稱證上崗證復印件）、特種作業(yè)人員的管理情況（附上崗證復印件）、職工意外傷害保險、主要施工機械設備等的技術性能及安全條件、建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績概評情況。

5.3.2. 一線公司項目部應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整，并注意收集保留原始資料合法來源的證明材料。

5.3.3. 招標文件中應列明建設工程安全環(huán)�，F(xiàn)場要求及標準，并要求投標單位在投標報價時列明安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施費；投標報價時沒有考慮的，如中標則應在中標總價格不變的基礎上列編該項費用。

5.3.4. 招標文件中應明確要求投標單位根據(jù)工程特點制定安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施、目標和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并作為評定標重要依據(jù)之一。

5.4. 施工準備階段

5.4.1. 總承包單位完善、細化安全環(huán)�，F(xiàn)場管理措施，經(jīng)監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部審批后作為現(xiàn)場管理依據(jù)。

5.4.2. 監(jiān)理公司應及時組織對參建各方進行安全環(huán)�，F(xiàn)場管理技術交底。

5.4.3. 總承包單位按照已審核通過的安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施進行施工前準備工作。

5.4.4. 監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部應監(jiān)督檢查施工準備條件落實情況，包括：

5.4.4.1. 施工場地平整，水、電線路及道路已接通；

5.4.4.2. 安全環(huán)保現(xiàn)場管理機構、特種作業(yè)人員等配備齊全，持證上崗并提交原件及復印件（驗證后退回原件）；

5.4.4.3. 施工前期準備符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、各級建設主管部門的有關規(guī)定及《萬科集團項目安全環(huán)保現(xiàn)場標準》；

5.4.5. 一線公司工程部牽頭項目部和監(jiān)理單位對施工前現(xiàn)場準備工作進行考核，考核結果反饋至項目部，并跟進整改情況。

5.5. 施工階段

5.5.1. 總承包單位按照已審核通過的安全環(huán)保現(xiàn)場管理措施施工，并定期自檢、整改。

5.5.2. 監(jiān)理單位負責：

5.5.2.1. 日�，F(xiàn)場巡視，檢查安全環(huán)保管理資料，并書面記錄檢查結果和事故隱患的整改情況；

5.5.2.2. 監(jiān)督總承包單位對自身及分包單位的安全環(huán)�，F(xiàn)場管理工作；

5.5.2.3. 監(jiān)督各作業(yè)面的安全環(huán)�，F(xiàn)場檢查和管理；

5.5.2.4. 定期召開安全環(huán)�，F(xiàn)場管理會議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)配合處理；

5.5.2.5. 定期組織安全環(huán)�，F(xiàn)場檢查，如檢查結果合格則形成評價結論，如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不規(guī)范等不合格的施工行為，則書面通知承包單位限期整改，及時組織整改驗收；

5.5.2.6. 將檢查合格及整改后合格的結論匯總后報送項目經(jīng)理部備案。

5.5.3. 一線公司項目部負責：

5.5.3.1. 參與監(jiān)理單位組織的各種安全環(huán)�，F(xiàn)場檢查活動及會議；

5.5.3.2. 協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關安全環(huán)�，F(xiàn)場事宜；

5.5.3.3. 檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)�，F(xiàn)場的狀況，并跟蹤落實整改情況。

5.5.4. 當現(xiàn)場出現(xiàn)不可預見的事故時：

5.5.4.1. 承包單位負責立即進行急救處理；同時向監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部匯報，監(jiān)理單位及項目經(jīng)理部協(xié)助承包單位處理事故。

5.5.4.2. 項目經(jīng)理部負責通知工程分管領導、總經(jīng)理辦公室、工程管理部；

5.5.4.3. 承包單位在事故處理完畢后應按要求編制《事故報告》；

5.5.4.4. 監(jiān)理單位在協(xié)助處理事故完畢后應編制《事故報告》；

5.5.4.5. 項目經(jīng)理部應在事故發(fā)生后判斷事故發(fā)生的原因、責任歸屬及采取一系列相應解決措施：

5.5.4.6. 如不是我司責任，則將事故處理情況編制成《事故報告》，提交總工程師、總經(jīng)理辦公室、工程管理部。

5.5.4.7. 如是我司責任，則由總經(jīng)理辦公室報政府主管部門并組織調(diào)查，將調(diào)查結果編制《事故報告》并進行處理，最后將《事故報告》及處理結果歸檔。

5.5.5.當遇到自然災害等突發(fā)事件時，應立即成立應急處理小組，負責緊急救援工作。