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[null,"附件3"]
[null,"省直和中央在湘单位安全生产工作考核细则（二）"]
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["考核单位",null,"省发改委  省经信委  省国资委  省人力资源和社会保障厅  省监察厅  省教育厅 \n省财政厅  省林业厅  省国土资源厅   省卫生厅  省审计厅 省商务厅  省科技厅\n省环保厅  省文化厅  省工商局  省广电局  省旅游局      省总工会  省统计局\n省体育局  省有色金属管理局 "]
["考核项目",null,"分值","评分标准"]
["共同考核项目",null,70,"\n   1、未专题研究部署贯彻落实4+1政策法规的，扣5分；未按照部门分工完成有关重点工作的，视情节分别扣6-8分；\n   2、每个季度未专题研究安全生产工作的，每少1次扣2分；未安排专职人员负责安全生产工作的，扣4分；事故发生后未按规定赶赴现场督导的每次扣3分；\n   3、不按规定参加省政府或省安委办召开的安全生产工作会议并及时反馈信息的，每次扣3分；不认真落实省安委办组织或交办的安全督查、打非治违、宣传教育、事故调查、示范创建、隐患治理、信访维稳等重点工作的，视情节每次扣2-5分；\n   4、3月作风建设月中不认真落实安全生产相关重点工作的，视情节扣5-10分；不按规定认真报送自评报告的，扣5分；\n   5、对直属单位及机关本部每年开展安全检查少于2次，每少1次扣3分。直属单位及机关本部发生一般安全事故，每起扣5分，发生较大事故的，扣10分；发生重大事故的，扣30分。瞒报、谎报较大及以上事故（含涉险事故）的每起扣20分并取消评先资格；迟报、漏报事故的，视情节每起扣3-10分；\n   6、未建立健全安全生产责任制，视情节扣4-8分；未落实安全生产奖惩机制的，扣2分；考核工作台帐不规范的，扣1分；未根据工作需要安排安全生产专项工作经费的，扣3分；未认真开展系统和机关及所属单位安全生产宣传教育的，酌情扣4-6分；\n   7、工作出色并为全省提供了典型经验的，加3分。\n  \n  \n     "]
["分单位考核项目","省发改委",30,"   1、未将安全生产专项规划纳入十二五全省经济社会发展总体规划扣10分；\n   2、未督促业主和建设单位将安全生产设施纳入建设项目概算，每起扣2分；\n   3、未按季度向安监部门抄送核准、备案技改项目清单，扣2分。  "]
[null,"省经信委",30,"   1、未制订工业和信息产业年度安全生产工作指导意见，扣3分；\n   2、对全省铁路专用线社会道口全年未组织开展专项整治行动扣3分；铁路专用线社会道口发生较大事故，每起扣3分；发生重大事故扣5分；\n   3、每半年不向安监部门抄送核准、备案技改项目清单的，每缺一次扣2分；\n   "]
["分\n\n单\n\n位\n\n考\n\n核\n\n项\n\n目","省国资委",30,"   1、未制定全年安全生产工作方案并建立健全相关工作制度，扣5分；\n   2、未将安全生产工作纳入监管企业负责人业绩考核的重要内容和薪酬分配的重要条件，扣10分；\n   3、全年组织开展的安全督查少于4次的，每次扣5分；\n   4、未建立并严格落实对所管企业安全生产奖惩机制，扣10分；\n   5、被监管企业发生重大事故每起扣3分；发生特别重大事故取消评先资格。"]
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[null,"人力资源和社会保障厅",30,"   1、未组织开展女职工、未成年人劳动保护专项督查，扣5分；\n   2、省本级未落实国家规定的从工伤保险费中安排工伤预防宣传费用政策，扣3分；未认真督促统筹地区落实该政策扣3分。\n   3、未将安全生产纳入政府和部门绩效考核内容，扣6分；未按照省委省政府规定会同安监部门认真组织开展两年表彰一次安全生产先进个人活动，扣5分；\n   4、未认真指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作，扣5分；\n   5、未认真会同相关部门做好农民工安全培训，扣3分。"]
[null,"省监察厅",30,"   1、未按省政府决定认真开展事故调查，扣5分；\n   2、未认真执行事故挂牌督办制度，扣3分；\n   3、未开展对事故责任人员处理意见落实情况专项检查，扣5分。\n       "]
[null,"省教育厅",30,"   1、未制定系统年度安全管理和安全教育工作指导意见扣3分；未按规定督促各级教育部门将安全教育纳入学校教育内容并认真检查，扣5分；抽查学校发现未开展安全教育的，每次扣1分；\n   2、未建立系统安全生产工作责任制和考核奖惩制度扣5分；\n   3、开展校园安全专项检查全年少于两次扣5分；未组织学校开展应急演练的，扣2分；\n   4、学校发生校舍倒塌、校车交通、火灾等较大安全事故每起扣5分，发生重大事故扣10分。"]
[null,"省财政厅",30,"   1、省级安全生产专项资金未纳入预算，扣5分；\n   2、未根据安全工作需要适当增加预算，扣2分；\n   3、未会同安监、劳动部门认真落实国家规定的工伤保险工伤预防费用提取使用政策，扣3分。\n     "]
[null,"省国土资源厅    ",30,"       \n   1、每年对矿山开采秩序开展2次以上集中整治行动，少一次扣5分；\n   2、无采矿许可证的非法矿山或虽持有采矿许可证但超深越界开采以及因采空区治理不到位引发事故的，发生较大事故每起扣2分，发生重大事故每起扣10分，发生特别重大事故取消评先资格；\n   3、在审查矿产资源开发利用方案和办理《采矿许可证》延续或变更登记手续时，未征求安监部门意见的，发现一处扣5分；\n   4、矿山开发整体规划不会同安监部门审查的，每次扣2分；\n   5、未向有关部门通报矿山行政许可信息情况，致使无法从源头上进行安全准入把关的，每次扣2分。\n    \n    \n     "]
["分\n\n单\n\n位\n\n考\n\n核\n\n项\n\n目","省林业厅",30,"   1、未把安全生产纳入林业工作内容，扣5分；\n   2、对厅直系统生产经营单位检查每年不得少于4次，每少1次扣5分。"]
[null,"省卫生厅",30,"   1、未制定系统年度安全工作指导意见扣5分；\n   2、组织开展医疗卫生机构安全专项检查全年少于2次扣5分；\n   3、对重大事故应急救援工作不积极配合的，每次扣5分；\n   4、不认真履行职业卫生相关工作职责，扣6分；\n   5、医疗卫生机构发生生产安全较大事故，每起扣10分；发生重大事故扣30分"]
[null,"省商务厅",30,"    1、对大型商场、大型市场组织联合开展专项安全检查全年少于3次扣10分；\n    2、未经商务部门批准的非法加油站发生较大事故，每起扣5分，发生重大事故取消评先资格；\n    3、厅直属单位以及直接承办的大型商务活动发生较大安全事故，每起扣5分；发生重大事故扣10分，发生特大事故扣30分。"]
[null,"省科技厅",30,"    1、未将安全生产科技发展专项规划纳入全省科技发展总体规划，扣8分；\n    2、年度科技扶持项目中无安全科技重大项目扣6分。 "]
[null,"省文化厅",30,"   1、未全面部署文化系统安全生产工作，扣5分；\n   2、在文化娱乐场所审批中未严把安全准入程序，每起扣4分；\n   3、组织或参与对娱乐场所和公共文化设施安全检查每年少于4次，每少1次扣2分；"]
[null,"省审计厅",30,"   1、未把安全生产经济政策的落实情况纳入审计内容，扣5分；\n   2、在对国有及国有控股企业审计中，未认真开展安全生产专项费用审计的，扣5分；"]
[null,"省环保厅",30,"   1、未组织开展环境安全隐患排查治理专项行动扣5分；\n   2、不认真履行废弃危险化学品处置监督管理职责，扣5分。\n        "]
[null,"省总工会",30,"   1、未开展劳动保护专项检查扣5分；\n   2、推荐、评选生产经营单位或企业负责人为全国或省级劳动模范和“五一”劳动奖章、奖状获得者，未向县级以上安全生产监管部门征求意见的，每人次扣2分；因未审查导致安全生产不符合条件的单位或个人入选，发现一起扣5分。"]
["分\n\n单\n\n位\n\n考\n\n核\n\n项\n\n目","省工商局  ",30,"    \n   1、为未依法经安监部门前置审批的企业办理工商登记的，发现一处扣3分；\n   2、对安全监管部门认定不具备安全生产条件，提请依法吊销营业执照的企业而不依法吊照的，每起扣3分；\n   3、不积极参与打击非法生产经营专项整治的，扣5分，由此导致非法经营重大事故的，每起加扣3分。\n          \n"]
[null,"省广电局",30,"   1、未认真指导、部署和检查本系统所属单位安全生产工作的，扣5分；\n   2、对省政府或省安委会召开的会议、组织的活动，不组织省级广播、电视等新闻媒体及时进行宣传报道，每次扣5分；\n   3、不积极组织省级广播电台、电视台做好“安全生产月”宣传报道扣10分；\n   4、直属单位组织开展演出活动，发生踩踏、火灾等较大事故，每起扣10分，发生重大事扣30分。"]
[null,"省旅游局",30,"   1、未制定年度旅游安全管理工作指导意见扣5分；\n   2、未将安全生产纳入景区等级、饭店星级评定内容并严格审查的，扣6分；\n   3、会同相关职能部门开展旅游安全专项检查全年少于3次，少1次扣3分；\n   4、因旅游部门本身责任，发生较大旅游安全事故，每起扣10分；发生重大旅游事故扣30分。"]
[null,"省统计局",30,"   1、未提供或未协助提供与安全生产工作相关的统计数据，每次扣5分；\n   2、未在全省经济社会发展年度统计公报中公布“亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率、煤矿百万吨事故死亡率、道路交通万车事故死亡率”四项安全生产相对指标，扣10分；\n      "]
[null,"省体育局",30,"   1、未认真开展对体育设施安全生产检查和隐患排查治理活动，扣6分；\n   2、体育部门直接组织的各项体育活动导致较大事故每起扣10分，导致重大事故每起扣20分，导致特别重大事故扣30分；"]
[null,"省有色金属管理局",30,"   1、不积极参加非煤矿山及尾矿库专项整治，扣6分；\n   2、对直属企业安全生产工作监管指导不力，扣4分，导致重大事故的，每起扣5分；"]
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[null,"备注",null,"1、加分项目由各责任单位报省安委会办公室研究，最多加分不超过5分。\n2、社会治安综合治理被“一票否决”的，取消评先资格。\n"]

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["附件3"]
["省直和中央在湘单位安全生产工作考核细则（一）"]
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["责任单位","省公安厅    省煤炭局   省安监局   省住房和城乡建设厅     省交通运输厅  省农业厅\n省水利厅    省国防科工局             省电监办    民航湖南安监局        省通信管理局\n省质监局    省气象局     省监狱局   省地矿勘查局   省有色地勘局  省核工业地质局  "]
["项目","分值","计分标准"]
["加强领导落实责任",20,"   1、未认真研究部署4+1安全生产政策法规贯彻落实工作的，扣5分；未按照职责分工完成相关重点工作的（强制推行井下六大避险系统、道路交通动态监管系统等先进适用技术准备，推进安全达标工作，建立并落实重大隐患挂牌督办制度等），视情节分别扣3-5分；\n   2、每年召开领导班子专题会议2次以上，研究决策安全生产工作，少一次扣2分；未层层签订安全责任状，分解落实事故控制指标的扣3分；未落实安全生产“一票否决”制度的扣2分；不按规定报送自评报告的，扣5分；考核工作台帐不规范的，扣1分\n   3、不按规定参加省政府或省安委会（办）组织的安全生产工作会议并及时反馈信息的，每次扣2分，不认真落实省安委办组织或交办的安全督查、宣传教育、安全培训、事故调查、隐患治理、信访维稳等重点工作并及时反馈信息的，视情节每项扣3-5分；\n   4、3月作风建设月中不认真落实相关重点工作的，视情节扣5-10分；\n   5、各项事故控制在指标以内，工作出色并为全省提供了典型经验的，加3分；重大事故较前两年平均数每少1起加3分。\n  "]
["严格执法治理隐患",25,"      \n   6、未认真组织开展打击非法生产经营建设行为专项行动的，视情节扣2-5分；监管领域非法生产导致重大事故加扣5分，导致特大事故加扣10分；\n   7、未建立重大隐患台帐扣3分；未建立并落实重大隐患挂牌督办制度扣2分；省安委办挂牌督办的重大隐患限期整改不到位的，每起扣3分；\n   8、未按照省政府的统一部署认真组织开展道路交通和非煤矿山安全等专项整治行动的，视情节扣5-10分；汛期、黄金周、“两节、两会”等安全生产特护期未开展专项督查，每次扣2分；\n   9、不督促系统内企业认真落实建设项目安全设施“三同时”管理制度的，扣5分；违规办理与安全生产相关行政许可手续的，发现1起扣2分。\n"]
["夯实安全基层基础",25,"     \n   10、不认真开展安全生产宣传教育活动，扣3分；不按规定参加省安委会组织的“安全生产月”活动并完成相关工作任务的，扣2分；未组织系统内企业开展安全教育培训的，扣2分；\n   11、未制定应急预案并建立相关制度的，扣3分；事故发生后相关领导不按规定赴现场督导并认真履行相关职责的，每次扣3分；\n   12、事故调度统计报送工作实行专项考核，得分在79分以下扣10分，80-85分扣8分，86-90分扣6分；瞒报、谎报较大及以上事故的，每次扣5分并取消评先资格；漏报、迟报较大及以上事故（含涉险事故）的，每起扣3-5分；\n   13、不按权限认真组织事故调查并批复结案的，每起扣3分；不严格执行事故挂牌督办制度的，每起扣3分；不按照事故结案批复落实责任追究的，发现一起扣1分。\n   14、对安全生产示范乡镇创建联系点工作措施不落实的，扣2分；未及时填报更新领导干部和企业领导人安全生产履责档案的，扣2分。\n   \n    "]
["严格控制事故",30,"   15、所监管的行业（领域）事故死亡总人数超指标的，扣10分，（指标数低于3人的单位指标超控扣5分；一个部门有多个行业控制指标的，每个行业指标超控扣5分）；较大事故起数指标超控的，每超1起扣2分；\n   16、所监管行业（领域）发生1起重大事故扣10分（公安、煤炭、安监、交通运输和城乡住房建设部门扣5分）；发生特大事故的，扣15分；直属单位发生较大事故，扣10分，发生重大事故，扣20分。"]
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["备注：1、主要责任属省外的较大及以上事故，不列入责任单位的考核。\n       2、加分项目由各责任单位报省安委会办公室审查并严格控制，最多加分不超过10分\n       3、社会治安综合治理被“一票否决”的，取消评先资格。\n       "]

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